По словам Дыбовой, в условиях растущей налоговой нагрузки на легальный бизнес (НДС, страховые взносы, административные издержки) такая сумма не только не побуждает к выходу из тени, но и морально оправдывает уход от регулирования. Она подчеркнула, что необходимо существенно пересмотреть размеры штрафов, чтобы ведение бизнеса в обход закона стало не просто невыгодным, но и экономически опасным.

Согласно данным опроса ТПП РФ, 56% предпринимателей фиксируют рост теневого сектора экономики. При этом, по оценке палаты, действующая система контроля зачастую создает дополнительные издержки именно для добросовестного бизнеса, тогда как значительная часть незарегистрированных предпринимателей остается вне поля зрения надзорных органов.

Дыбова также указала на отсутствие в российском законодательстве четкого определения понятия «теневая экономика». В результате различные формы экономической деятельности — от неформальной занятости до противоправной — нередко смешиваются, что затрудняет правоприменение и не позволяет выстроить единую госполитику в этой сфере. Кроме того, в России отсутствует единый федеральный орган, координирующий работу по противодействию теневой экономике, подчеркнула вице-президент ТПП.

ТПП РФ также предлагает внести изменения в федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», включив незарегистрированных предпринимателей в перечень контролируемых лиц. Это позволит распространить механизмы государственного контроля не только на легальный бизнес, но и на тех, кто ведет предпринимательскую деятельность без регистрации, пояснила Дыбова.

Особое внимание в палате уделили режиму самозанятости. Как отметила Дыбова, отсутствие четких критериев контроля позволяет отдельным участникам рынка использовать этот налоговый режим для ведения полноценной предпринимательской деятельности без соблюдения требований, предъявляемых к зарегистрированному бизнесу, что создает неравные условия конкуренции.

ТПП также предлагает обязать цифровые платформы-агрегаторы проверять статус лиц, размещающих коммерческие предложения, добавила Дыбова.

ТАСС